中央纪委国家监委网站 李灵娜

记者近日从辽宁省纪委监委获悉，今年前4个月，该省纪检监察机关共受理破坏营商环境问题线索2415件，处置2357件，初核2034件，立案1239件；给予党纪政务处分750人、组织处理386人，留置188人，移送司法机关114人；制发纪检监察建议书164份。这是辽宁省纪委监委今年第四次通报开展营商环境监督行动情况。

今年以来，辽宁省纪委监委把助力优化营商环境作为服务保障振兴发展“一号工程”，明确监督重点、完善监督机制、深化监督整治，持续开展营商环境监督攻坚年行动。该省纪委监委坚持案件开路，采取大数据监督和办案“双轮驱动”，检举举报平台、“12345”政务服务平台、省信访局多向互动，省市县乡纪检监察机构四级联动等方式，坚决查处破坏营商环境背后的责任、腐败和作风问题。

从查处情况看，1至4月，问题主要集中在破坏经营环境、政务服务环境、监管环境、执法环境、审批环境、司法环境方面，分别占比37.6%、20.8%、11.8%、11.1%、7.5%、7.3%；此外，还存在破坏中介环境、信用环境等问题。

“坚持用通报曝光回应社会关切，让人民群众和市场主体感受到解决问题的信心决心和行动成效，全省纪检监察机关公开曝光破坏营商环境典型案例140起。”辽宁省纪委监委相关部门负责人告诉记者，在本次通报营商环境监督行动进展基础上，还通报了3起破坏司法环境、执法环境等典型案例，有的接受请托，用刑事侦查手段插手经济纠纷；有的滥用税侦执法权，借机收受多名被查企业经营者所送财物。

通报显示，沈阳市原副市长，市公安局原党委书记、局长杨建军接受某企业实际控制人王某请托，在某线索核查过程中，多次直接向承办部门主要负责人过问线索核查工作，致使承办部门在未接到上级机关批复的情况下展开立案侦查，用刑事侦查手段插手经济纠纷；省公安厅治安管理总队原总队长牛思群在担任营口市开发区公安局局长期间，为谋取私利，滥用税侦执法权，在没有相关线索的情况下，指使税侦大队大面积排查辖区企业偷漏税问题，借机收受多名被查企业经营者所送财物后，再指使税侦大队停止检查；时任营口市中级人民法院院长王永恒多次接受他人请托并收受钱款，为某公司承揽营口市某单位建筑工程、尽快支付工程款、继续承揽装修工程等提供帮助。

“营商环境监督行动期间，全省纪检监察机关坚持以净化政治生态破题，把净化政治生态与优化营商环境捆在一起抓，着力破解政府诚信、权力运用、中介机构、幕后交易、干部状态等深层次问题。”辽宁省纪委监委相关部门负责人介绍，截至目前，辽宁省共发现破坏营商环境问题16313个，已督办解决12869个，办结率78.9%；清偿政府机关、国有企业、事业单位违约拖欠各类账款36.52亿元，兑现政府未履行承诺284条，纠正司法领域不当执行问题93个，推动拨付逾期执行款2.15亿元，下放审批事项61个，累计纳入黑名单的中介机构21个。

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